مخاوف من سباق تسلح جديد مع انتهاء معاهدة الأسلحة النووية بين الولايات المتحدة وروسيا

 *جوناثان بيل* 

 _مراسل الشؤون الدفاعية فى بي بي سي_ 

تحدد معاهدة ستارت الجديدة عدد الرؤوس الحربية النووية الاستراتيجية المنتشرة لكل من الولايات المتحدة وروسيا بـ 1550 رأسًا لكل منهما

انتهت صلاحية آخر معاهدة للحد من الأسلحة النووية بين الولايات المتحدة وروسيا، مما أثار مخاوف من سباق تسلح جديد.

كانت معاهدة الحد من الأسلحة الاستراتيجية، والمعروفة باسم “ستارت الجديدة” والتي تم توقيعها في عام 2010، واحدة من عدد قليل من الاتفاقيات المصممة للمساعدة في منع نشوب حرب نووية كارثية.

قال الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش إن نهايتها “تمثل لحظة خطيرة للسلام والأمن الدوليين” ودعا روسيا والولايات المتحدة إلى التفاوض على إطار عمل بديل “دون تأخير”.

وقد شكل انتهاء صلاحيتها، في منتصف الليل بتوقيت غرينتش، نهاية فعلية للتعاون في مجال الحد من التسلح بين واشنطن وموسكو والذي ساعد في إنهاء الحرب الباردة.

وقد حددت المعاهدة عدد الرؤوس الحربية النووية الاستراتيجية المنشورة لكل طرف بـ 1550 رأسًا، وأرست بعض الشفافية بما في ذلك نقل البيانات والإخطارات وعمليات التفتيش في الموقع.

وحذر غوتيريش قائلاً: “بدون ذلك، فإننا نواجه عالماً بلا أي حدود ملزمة على الترسانات النووية الاستراتيجية” للدول التي تمتلك “الغالبية العظمى من المخزون العالمي للأسلحة النووية”.

ودعا الدولتين إلى “إعادة ضبط وإنشاء نظام للحد من التسلح يتناسب مع سياق سريع التطور” حيث أن “خطر استخدام سلاح نووي هو الأعلى منذ عقود”.

وقال غوتيريش إنه يرحب بأن كلاً من الرئيس الأمريكي دونالد ترامب والرئيس الروسي فلاديمير بوتين قد أوضحا أنهما يقدران الحاجة إلى منع “الانتشار النووي غير المنضبط”، لكنه حثهما على “ترجمة الأقوال إلى أفعال”.

يوم الأربعاء، حث البابا ليو الدولتين أيضاً على تجديد المعاهدة، قائلاً إن الوضع العالمي الحالي يتطلب “دعوات لبذل كل ما في وسعنا لتجنب سباق تسلح جديد”.

نصت معاهدة ستارت الأصلية – التي وقعت في عام 1991 من قبل الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي – على منع كل من الطرفين الموقعين من نشر أكثر من 6000 رأس حربي نووي.

وقد خلفتها معاهدة البداية الجديدة التي وقعت في عام 2010 في براغ بين الولايات المتحدة وروسيا، الدولة الوريثة للاتحاد السوفيتي المنحل.

على الرغم من أن روسيا علقت المعاهدة قبل ثلاث سنوات مع تصاعد التوترات بشأن الحرب الأوكرانية، إلا أنه كان يُعتقد أن كلا البلدين لا يزالان ملتزمين بالمعاهدة.

وقد منع الاتفاق التراكم غير المنضبط للأسلحة النووية، ووفر للدولتين اللتين تمتلكان أكبر ترسانات نووية تدابير شفافة لتجنب سوء تقدير نوايا بعضهما البعض.

يأتي انتهاء صلاحيتها في سياق نمط مثير للقلق. فقد سقطت بالفعل معاهدات أخرى طويلة الأمد للحد من التسلح.

وتشمل:

اتفاقية القوات النووية متوسطة المدى ، التي قضت إلى حد كبير على نشر الأسلحة النووية قصيرة المدى داخل أوروبا

معاهدة الأجواء المفتوحة ، التي سمحت للدول الموقعة عليها، بما في ذلك الولايات المتحدة وروسيا، بتسيير رحلات استطلاع غير مسلحة فوق أراضي بعضها البعض لمراقبة القوات العسكرية

معاهدة القوات المسلحة التقليدية في أوروبا، التي حددت أعداد الدبابات والقوات وأنظمة المدفعية التي يمكن لكل من القوات الروسية وقوات الناتو نشرها داخل أوروبا

حذر الأدميرال السير توني رادكين، الرئيس السابق للقوات المسلحة البريطانية، من أن البنية والأطر التي ساعدت في الحفاظ على أمن العالم “تواجه الآن خطر الانهيار”.

وفي خطاب ألقاه العام الماضي وصف انهيار معاهدات الحد من التسلح الرئيسية هذه بأنه “أحد أخطر جوانب أمننا العالمي الحالي”، إلى جانب “البروز المتزايد للأسلحة النووية”.

قال ديمتري ميدفيديف، الرئيس الروسي الذي وقّع معاهدة ستارت الجديدة عام 2010 حين كان رئيساً للبلاد، إن انتهاء صلاحيتها يجب أن “يثير قلق الجميع”. وهذا تعليق يدعو للتأمل من سياسي تضمنت تصريحاته الأخيرة تهديدات نووية.

يوم الأربعاء، قال مستشار كبير للرئيس الروسي فلاديمير بوتين إنه يعتزم “التصرف بطريقة مدروسة ومسؤولة” إذا انتهت صلاحية المعاهدة.

وفي وقت لاحق من اليوم، صرحت وزارة الخارجية الروسية في بيان لها بأنه “في ظل الظروف الحالية، نفترض أن أطراف معاهدة ستارت الجديدة لم تعد ملزمة بأي التزامات أو إعلانات متماثلة في سياق المعاهدة، بما في ذلك أحكامها الأساسية، وأنها من حيث المبدأ حرة في اختيار خطواتها التالية”.

وجاء في البيان: “إن الاتحاد الروسي يعتزم في هذا الصدد التصرف بمسؤولية وبطريقة متوازنة”، مضيفاً أن موسكو “لا تزال مستعدة لاتخاذ تدابير عسكرية تقنية حاسمة لمواجهة التهديدات الإضافية المحتملة للأمن القومي”.

بدا الرئيس الأمريكي دونالد ترامب أقل قلقاً. ففي الشهر الماضي، صرّح لصحيفة نيويورك تايمز قائلاً: “إذا انتهت صلاحيتها، فقد انتهت… سنعمل ببساطة على اتفاقية أفضل”.

تعتقد واشنطن أن أي معاهدة مستقبلية للحد من التسلح يجب أن تشمل أيضاً الصين، التي تعمل على تعزيز ترسانتها النووية.

وقد ردد وزير الخارجية الألماني يوهان فاديفول هذا الشعور يوم الخميس، حيث قال للصحفيين في كانبرا “يجب إشراك الصين”.

وأضاف: “تواصل الصين التأكيد على أنها تقف مع التعددية، وعليها أيضاً أن تُظهر في مجال الحد من التسلح أنها مستعدة لإظهار ضبط النفس وأنها تستثمر الثقة في العلاقات الدولية”.

في غضون ذلك، لطالما جادلت روسيا بأن أي معاهدة مستقبلية للحد من التسلح يجب أن تشمل فرنسا والمملكة المتحدة – القوى النووية الأوروبية.

قالت داريا دولزيكوفا، وهي باحثة أولى في برنامج الانتشار والسياسة النووية التابع لمعهد RUSI في المملكة المتحدة، إن انتهاء معاهدة “نيو ستارت” أمر “مثير للقلق، لأن هناك دوافع لدى كلا الجانبين لتوسيع قدراتهم الاستراتيجية”.

تعمل كل من الولايات المتحدة وروسيا حالياً على تحديث قواتهما النووية وتعزيز قدراتهما الاستراتيجية. وقد بدأت بالفعل منافسة تسلح جديدة.

قالت دولزيكوفا إن روسيا “تبدو قلقة بشأن قدرتها على اختراق الدفاعات الجوية الأمريكية”. وقد ازداد هذا القلق مع خطط ترامب لبناء “القبة الذهبية” لحماية أمريكا الشمالية من الأسلحة بعيدة المدى.

لكن روسيا تعمل أيضاً على تطوير أسلحة جديدة مصممة للتغلب على الدفاعات الجوية. وتشمل هذه الأسلحة “بوسيدون”، وهو طوربيد جديد عابر للقارات، يعمل بالطاقة النووية، وموجه تحت الماء، بالإضافة إلى “بوريفستنيك”، وهو صاروخ كروز يعمل بالطاقة النووية.

تقوم الولايات المتحدة وروسيا والصين بتطوير صواريخ فرط صوتية بعيدة المدى يمكنها المناورة بسرعات تزيد عن 4000 ميل في الساعة (6437 كم/ساعة)، ويصعب إسقاطها بشكل كبير.

وقالت دولزيكوفا إن توسيع القدرات العسكرية من شأنه أن “يزيد من صعوبة” التوصل إلى معاهدة جديدة للحد من التسلح.

يأتي هذا إلى جانب ما وصفته بـ”تزايد أهمية الأسلحة النووية”. ويبدو أن المزيد من الدول، وليس أقل، ترغب في امتلاكها كوسيلة ردع.

ولا يبدو أن الولايات المتحدة أو روسيا في عجلة من أمرهما لتوقيع معاهدة جديدة للحد من التسلح.

كان الموضوع مطروحاً على جدول الأعمال عندما التقى الرئيس الروسي فلاديمير بوتين ترامب في ألاسكا العام الماضي – لكن لم يحدث شيء.

لا يزال من الممكن التوصل إلى اتفاق جديد – لكن انتهاء اتفاقية البداية الجديدة ينذر بعصر أكثر تقلباً وخطورة.